11月29日,央行發布新版《應收賬款質押登記辦法》。修訂后的《應收賬款質押登記辦法》在適用范圍、登記協議、登記期限、責任義務等方面作出修訂。主要修訂包括:

增加其他動產和權利擔保交易登記的參照條款,滿足市場主體自發開展動產擔保交易登記的需求;

取消登記協議上傳要求,提高登記效率;

將初始登記期限、展期期限下調為最短1個月;

增加融資各方法律糾紛責任義務條款,明確由登記方承擔保證信息真實性的責任;

修訂或新增債權人與質權人名稱、注銷登記時限、撤銷登記、解釋權限等其他條款,使表述更加規范、明確。

金融監管研究院 資深研究員 許繼璋:

1、增加其他動產和權利擔保交易登記的參照應收賬款質押登記。新增內容如下:

(1)明確在登記系統辦理其他動產和權利擔保登記的,參照《辦法》規定執行條款;

我們認為這個是具有重要意義。目前房屋、土地等不動產已經有法定的登記機構,但是對于動產、權利質押等,除了股權、知識產權之外大部分無統一的法定登記機構,在無法辦理統一登記的情況下,這些資產如果想質押融資則存在很大困難,因為從質權人的角度而言,無公開的渠道可以查詢這些資產是否已經有了其他權利負擔。

“動產融資統一登記公示系統”從名稱上而言,其登記的范圍就不僅僅包括應收賬款,實際上之前也在開展租賃、存貨、保證金質押等的登記,但是一直沒有明確的規則出臺,此次央行擬在辦法上明確這些動產和權利質押登記參照相關規定適用,至少讓相關權利的登記有明確的政策法規依據,相關質權人在辦理登記時有最基本的依據。

(2)明確動產和權利擔保的定義。

本辦法所稱動產和權利擔保包括當事人通過約定在動產和權利上設定的、為償付債務或以其他方式履行債務提供的、具有擔保性質的各類交易形式,包括但不限于融資租賃、保證金質押、存貨和倉單質押等,法律法規另有規定的除外。

2、取消登記協議上傳要求即擬刪除關于當事人簽署登記協議,并將登記協議作為登記附件提交登記系統的要求。

在實際登記業務中,主要內容分為初始登記和財產描述附件,有很多的機構實際上在登記業務辦理中會對財產描述附件的內容有較大的疑惑,到底是上傳登記協議附件還是應收賬款轉讓或質押合同附件,還是發票等附件。

3、下調登記和展期最短期限至1個月為滿足賬期較短的普通貿易類應收賬款融資,本次修訂擬將初始登記期限最短6個月,調整為最短1個月。

同時將原來要求的“展期期限按年計”,調整為“展期期限最短1個月”,

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